2025年12月15日，深圳市委金融委员会办公室、深圳市地方金融管理局召开全体干部大会，传达学习中央经济工作会议精神，并对当前及下一阶段的全市金融重点工作进行系统部署。本次会议释放出明确信号：深圳将把推动金融高质量发展摆在突出位置，聚焦服务实体经济、深化金融改革开放、防范化解风险三大任务，其中，支持创业板改革并试点注册制、实施一系列资本市场专项行动成为核心发力点。

一、聚焦核心任务：以金融高质量发展服务实体经济

会议强调，深圳金融系统必须深刻把握中央对经济金融工作的新部署、新要求，将金融服务实体经济的根本宗旨落到实处。会议明确了三大核心任务：

全力服务实体经济：引导金融资源更多流向科技创新、先进制造、绿色发展和普惠小微等关键领域。

纵深推进改革开放：在中央统一部署下，以创业板改革为牵引，持续深化资本市场等重点领域改革，提升深圳金融市场的国际竞争力和影响力。

坚守风险防控底线：完善风险监测预警与处置机制，牢牢守住不发生系统性金融风险的底线。

二、关键行动部署：启动四大资本市场专项行动

为将战略目标转化为具体实践，会议明确提出要实施一系列资本市场专项行动，形成清晰的政策路线图：

资本市场服务专项行动：旨在优化市场功能，提升直接融资比重，特别是支持符合条件的科技型、成长型企业通过多层次资本市场融资发展。

上市培育专项行动：将建立健全从早期孵化、规范辅导到上市申报的全链条服务体系，重点培育一批符合国家战略、具有核心竞争力的“硬科技”及“三创四新”企业，壮大深圳上市公司的“后备军”。

并购重组专项行动：支持上市公司通过并购重组实现产业整合、转型升级，提升核心竞争力，同时鼓励风投创投机构积极参与，为并购市场注入活力。

风投创投高质量发展专项行动：优化创业投资和私募股权基金的发展环境，吸引国内外头部机构聚集，引导资本“投早、投小、投科技”，畅通“科技-产业-金融”良性循环。

三、改革核心引擎：全力支持创业板改革

在各项部署中，“支持创业板改革”被置于显著位置。自创业板改革并试点注册制实施以来，其服务成长型创新创业企业的板块定位日益清晰。本次会议强调持续支持创业板改革，意味着深圳将从地方服务保障的角度，全力配合深交所进一步：

优化上市机制：吸引更多拥有关键核心技术、市场认可度高的优质企业在创业板上市。

完善市场功能：支持创业板在再融资、并购重组、交易机制等方面持续创新，提升市场活跃度和承载力。

强化板块特色：巩固创业板在支持“三创四新”（创新、创造、创意，新技术、新产业、新业态、新模式）企业方面的独特优势，与主板、科创板错位发展、互补互进。

四、战略意义与未来展望

深圳此次会议部署，是在建设中国特色金融强国、推动金融高质量发展大背景下的一次重要地方实践。其战略意义深远：

巩固金融中心地位：通过系统性的资本市场行动方案，强化深圳作为全国三大金融中心之一的核心功能，特别是在创新资本形成、创投集聚方面的领先优势。

强化“双区”驱动：金融是深圳先行示范区与粤港澳大湾区建设的关键支撑。深化金融改革开放，能有效促进资本、技术、人才等要素在大湾区高效流动与配置。

赋能科技创新：专项行动直接指向科技型企业全生命周期的资本需求，旨在破解融资瓶颈，将深圳的科技产业优势，通过资本市场的放大效应，转化为实实在在的产业竞争优势。

可以预见，随着上述专项行动的逐步落地，深圳的资本市场生态将更加完善，对创新创业的支撑作用将更为强劲。这不仅将为深圳本土企业提供强大的金融动能，也将为全国范围内的优质科技企业提供理想的上市与发展平台，进一步夯实深圳在全球科技创新与产业变革中的前沿地位。