一艘携带着“动武信号”的核动力航母，在穿越直布罗陀海峡后突然抛锚。此时，特朗普政府强硬宣称“马杜罗必须下台”，而国会却接连否决战争授权，军方也始终不敢轻举妄动。
2025年11月，美国“福特”号航母于摩洛哥以西海域出现异常停留状况，这让外界一头雾水：被称作“全球作战能力最强”的美军，究竟是在谋划更为重大的行动，还是根本“没胆量”与委内瑞拉展开实打实的较量？
“杰拉尔德·R·福特”号身为美国海军最为先进的航母，其每一回部署都引得全球高度关注。依据美国海军11月7日确认的消息，该航母以及至少两艘护航舰艇，两天前才结束在欧洲海域的部署任务。按照计划，它们需向西航行大约3600英里（5793公里），前往加勒比海参与针对委内瑞拉的反毒品行动。
奇怪的是，舰队在进入非洲西北部、摩洛哥以西的海域之后就完全停止行动了，既未继续向前推进，也没有掉头撤离。这种“原地等候指令”的状况，与特朗普之前释放出的“强硬施压”信号形成了强烈的对比。
需明白，为了这场有可能性的军事行动，美军早就于加勒比海部署了大量兵力：8艘水面作战舰艇、1艘特种作战母舰、1艘核动力攻击潜艇，配备F - 35B隐形战机、AC - 130空中炮艇、MQ - 9“死神”无人机，还有超过10000名士兵，这样规模的布置足以支持一场中低强度的战争。
具备核心作战能力的“福特”号为何在关键时刻停止行动？答案也许并非是“不愿参战”，而是“不敢参战”。
行动推进面临的首个阻碍，是难以回避的法律授权困境。11月6日，美国国务院、国防部长赫格赛思以及白宫法律顾问办公室官员一同向国会汇报，清晰表明政府暂停对委内瑞拉境内目标开展陆上打击行动，其关键缘由为“现有的授权仅适用于对可疑毒品运输船进行打击，并不涵盖陆上军事打击”。
这一表态并非毫无根据，此前美军已实施至少16起有公开记录的相关打击行动，致使近70人丧生，最近一次行动于11月4日发生。
那些未获得国会正式许可的“越界打击”早就招致了普遍批评，国际社会不仅对其合法性存疑，美国国内也有诸多声音谴责政府“过度使用军事权力”。
在这样的舆论压力面前，即便白宫想要强硬地推进此事，也不得不考量法律方面的风险。毕竟总统在军事行动上的权限受到国会的约束，没有得到明确授权就开展陆上打击行动，极有可能引发宪政危机。
东部时间11月7日下午5点，美国参议院对两党共同提出的战争权力决议展开表决。此项决议意在防止未经国会批准就动用美军对委内瑞拉发起攻击，最终该决议因51票反对、49票支持而未能通过。
虽然决议未能通过，49%的支持比例已足以彰显国会内部在动武问题上存在分歧，这也使得特朗普政府不敢轻率行动。毕竟几周之前，类似的提案就曾被否决，此次的表决结果再度证实，缺少国会支持的军事行动，不但会面临法律层面的风险，还可能导致国内政治出现动荡。
除了受到法律层面的约束，美军在军事部署方面存在的实际缺陷也使其“力不从心”。“福特”号从欧洲海域调往加勒比海，这一行动本身在性价比上就饱受争议。倘若行动目的仅仅是打击毒品运输船，那么调动航母及其护航舰队航行5793公里实在是得不偿失。
这类任务依靠常规舰艇和无人机便能够完成，航母参与其中更多是起到“威慑象征”的作用，而非出于实际需求。更为关键的是，欧洲等其他地区对美军部署的需求同样十分急切，“福特”号的调离已经致使欧洲海域的美军战斗力出现缺口。倘若它长时间停留在加勒比海，极有可能陷入顾此失彼的境地。
除此之外，美军在这一区域的部署早就承受着损耗与轮换的压力。自八月底起，海军舰艇相继抵达加勒比海，长时间的部署使得舰船和人员都急需补给与轮换，而这就需要从其他地区调遣舰船和力量来提供支援，这在无形中提升了军事调度的复杂程度。
虽说加勒比海离美国本土较近，在某种程度上可减轻轮换的压力，持续投入军事力量还是让五角大楼颇为头疼。毕竟军事行动并非只是“空口叫嚷”，像舰艇的维护、人员的补给以及装备的损耗等实际问题，都使得特朗普政府不得不重新考量动武的成本和收益。
特朗普自身的矛盾立场，让这场“动武闹剧”的状况愈发糟糕。据美国媒体透露，特朗普近期曾向高级幕僚表达过对军事行动的担忧，他忧虑单纯的空袭不但无法让马杜罗下台，还可能致使地区局势失去控制。
这样的担忧并非毫无缘由，委内瑞拉军事防御系统虽比不上美国，其地形错综复杂且具备一定反介入本领，倘若美军轻率发起陆地攻击，极有可能深陷持久战的困境。
从另一个角度看，特朗普一直宣称“马杜罗必须下台”，还指示政府拟定了三种应对策略：增强经济施压、扶持反对派并加强军事力量部署、对政府及军事设施开展空袭和秘密行动。这种“想动手又担心失败”的矛盾心理，使得美军的部署一直呈现出“威慑效果大于实际作战行动”的态势。
白宫官员先前曾向外界着重指出，特朗普总统的一切行动均契合宪法所赋予的职责以及武装冲突法，其核心目的在于打击贩毒团伙，防止毒品恐怖主义致使美国人丧生。
稍有洞察力的人都能察觉，所谓的“反毒品行动”实则已转变为针对马杜罗政权的军事恫吓。特朗普前后矛盾的表态，恰恰彰显出其内心的挣扎：若发动攻击，担忧会付出代价；若按兵不动，又难以维持“强硬形象”。
需留意的是，尽管美军不敢开展实质性的陆上攻击，但在加勒比海的威慑举措从未间断。11月7日午后，网络飞行跟踪数据表明，两架B - 52H战略轰炸机再度飞过委内瑞拉海岸，像这样的抵近侦察与威慑飞行已然成为常规操作。
除此之外，“圣安东尼奥”级两栖运输舰“劳德代尔堡”号在佛罗里达做完常规维护之后，也重新回到了加勒比海，让该地区的美军力量得到了进一步增强。
此类“故作声势”的举措，实际上是特朗普政府在“不敢发起战争”和“不能选择退缩”之间的折中之策。既试图向马杜罗政权施加压力，又不愿真的引发军事冲突；既想安抚国内强硬派，又不想触及法律底线以及军事部署方面的实际不足。
归根结底，“福特”号航母中途停滞不前，仅仅是美国对委内瑞拉动武计划“声势浩大、行动寥寥”的一个体现，其背后存在法律授权的匮乏、军事部署在性价比方面的难题以及部队轮换带来的实际压力。
结合特朗普自身的矛盾心理，诸多因素相互纠缠，使得这场看似一触即发的军事行动，最终陷入“不敢出击”的窘迫境地。美军于加勒比海展开的持续威慑，也许能在短期内维持外在的强硬态势，却难以掩盖其内部的分歧与掣肘。
往后，特朗普政府能否寻得打破困局的途径，委内瑞拉的局势又会怎样演变，或许得看这些关键制约因素能否得到化解。不过就当下而言，“想动手却不敢动手”的难题，仍会持续对美国的对委政策造成困扰。
